Autor textu MediaGuru
Stěžejní evropské mediální nařízení zatím české politiky nevzrušuje
Evropský parlament schválil na počátku října takzvaný Media Freedom Act,
který by mohl v platnost vstoupit už ve druhé polovině roku 2024. Mezi
českými politiky je ale o jeho finální podobu jen minimální zájem,
píše Martin Luhan.
Nová pravidla pro média v Evropské unii se blíží. Evropský parlament schválil na počátku října takzvaný Media Freedom Act, a nyní zbývá, aby se v trialozích shodli na jeho finálním znění zástupci Komise, Rady a Parlamentu. A protože ze všech stran zní odhodlání dotáhnout vyjednávání do jara příštího roku, vypadá to, že regule pro evropský mediální trh budou účinná už v druhé polovině roku 2024.
A co nám přinesou?
Příznivci transparentnosti veřejných rozpočtů zajásají. Bude totiž vidět, kolik které médium dostává z veřejných zdrojů. Jestli půjde jen o státní rozpočet, nebo to bude platit i pro menší samosprávné celky, bude ještě předmětem dohadů. Ovšem kdyby se vneslo světlo do financování regionálních novin, nezlobil bych se. Navíc z přijatých parlamentních pozměňovacích návrhů vyplývá také povinnost regulátora zveřejnit databázi vlastníků médií. To dosud v ČR dělají nadšenecky neziskovky.
Těšit se mohou i ti, kterým záleží na silném postavení médií veřejné služby. Nejenže mají členské státy zajistit udržitelné a předvídatelné financování s výhledem na více let dopředu. Navíc vznikne povinnost ustavit nezávislý orgán, který bude vyhodnocovat, v jaké výši má být toto financování poskytováno. A když ne, tak se to bude hlásit novému Evropskému sboru pro mediální služby.
Evropští zákonodárci se snaží posilováním nezávislých médií také umožnit občanům, aby se ubránili proti bezpečnostním hrozbám informační války. Nařizují všem médiím uveřejňovat informace o tom, kdo je provozuje, kdo nese redakční odpovědnost a například i to, dostávají-li peníze ze zahraničních veřejných zdrojů.
Lesk a bída regulace
V nejaktuálnější verzi textu - po prvním čtení v europarlamentu - ovšem bohužel zůstává také opatření, které má údajně chránit obsah publikovaný důvěryhodnými médii na sociálních sítích. Takové výjimečné zacházení ale zároveň nechává otevřená zadní vrátka pro aktéry s nekalými úmysly. Prohlásit se za důvěryhodné médium a prokázat několik základních podmínek nebude rozhodně nijak velkou překážkou. A rázem bude jakákoli dez/mis/informace vydaná takovým profilem na 24 hodin zcela nedotknutelná (nebude-li přímo ilegální).
Cílem nařízení o svobodě sdělovacích prostředků je zajistit práva občanů na svobodné a pluralitní mediální služby. A tento cíl v souhrnu může naplnit. Stačí, aby si Evropská komise neuzurpovala příliš moci nad dozorovými orgány členských států, aby nové povinnosti nezahltily veřejnou administrativu a pokud možno vůbec neztížily život novinářům. Pochopitelně pak budeme zvědaví i na to, jak na nové nařízení, které je přímo závazné, zareagují čeští zákonodárci i exekutiva.
Bude třeba upravit působení českého mediálního regulátora (dosud vysílací rady), vyjasnit postavení ČTK, upravit pravidla pro hospodářskou soutěž na mediálním trhu a třeba také změnit přístup k objednávání reklamy z veřejných peněz. Na to, že na to máme rok, je mezi politiky o téma zatím jen minimální zájem.
Autor textu: Martin Luhan, mediální expert Rekonstrukce státu, koordinátor projektu nezavisla.media
# média # nezávislost # regulace # Evropská unie # legislativa # pluralita # Media Freedom Act # Martin Luhan
Mohlo by vás zajímat
Čeští vydavatelé kritizují nové podmínky Mety kvůli právům k obsahu
České vydavatelské asociace varují před novými podmínkami Mety.
Domnívají se, že mohou ohrozit práva vydavatelů k jejich obsahu.
Babiš vyzval média, aby nemanipulovala veřejným míněním a odmítla osobní útoky
Premiér Andrej Babiš (ANO) dnes vyzval média, aby nevytrhávala informace z kontextu, nemanipulovala veřejným míněním a odmítla osobní útoky. Prohlášení označené za výzvu politické scény přečetl na tiskové konferenci po jednání vlády. Premiér reagoval na výzvu šéfredaktorů čtyř desítek médií z počátku října, která vyzývala veřejné činitele, aby odmítali násilí, dodržovali základní principy slušné komunikace a ctili svobodný přístup k informacím. Předseda opoziční ODS Martin Kupka označil Babišovo prohlášení za komické. Šéf Starostů Vít Rakušan míní, že Babišova reakce připomíná potrefenou husu. „Vyzýváme česká média, aby odmítla slovní útoky, manipulaci, dodržovala základní principy novinářské práce, vlastní etické kodexy a respektovala právo veřejnosti na pravdivé, úplné a nestranně podané informace. Slovo nesmí být zbraň. Osobní útoky nejsou argument," řekl Babiš. Neupřesnil, zda jeho výzvu podporují ještě nějací další politici, případně kteří. Bez dalšího upřesnění také řekl, že mu text výzvy napsal kolega. Výzva podle premiéra míří na šéfredaktory českých médií bez ohledu na jejich vlastnickou strukturu a zaměření. Cílem je, aby média na sebe uplatňovala stejná pravidla, jaká vyžadují od politiků, řekl Babiš. „Kritika politiků je legitimní. Účelové vytrhávání informací z kontextu a manipulaci veřejným míněním však nelze omlouvat svobodou tisku. Svoboda médií neznamená svobodu od odpovědnosti. Nezávislost médií neznamená imunitu vůči kritice. Právo publikovat neznamená právo vydávat zavádějící interpretace za ověřená fakta," řekl. „Prohlášení Andreje Babiše směrem k médiím je komické. Novináře obviňuje z osobních útoků, zatímco ve stejný moment jeho vicepremiér nazve redaktora blbcem a premiér to na každé tiskové konferenci doplňuje o snůšku invektiv vůči práci novinářů," řekl ČTK předseda ODS Kupka. Rakušanovi připomíná Babišova reakce potrefenou husu. „Výzva médií k tomu, aby politici na média a novináře neútočili, byla obecná, ale pan premiér se zřejmě v aktivitách popisovaných ve výzvě poznal a měl potřebu reagovat," sdělil ČTK Rakušan. Ukazování prstem na druhé a neschopnost sebereflexe pokládá za Babišův obecnější povahový rys. „Mohli jsme to vidět i na tom, jak hodnotil víkendové volby. Já mám naopak tendenci hledat chybu nejprve u sebe. Tím se ovšem rozdíly mezi mnou a Andrejem Babišem zdaleka nevyčerpávají," dodal. Šéfredaktoři na počátku října zveřejnili výzvu s názvem Základní hranice adresovanou političkám a politikům na celostátní, krajské i obecní úrovni bez rozdílu politické příslušnosti. Upozornili, že média, jejich svoboda a pluralita jsou důležitou součástí demokratické společnosti. Zdůraznili, že političtí představitelé nesmí podněcovat násilí nebo k němu navádět. Za nepřípustné označili také omezování informací. Babiš v minulosti na tiskových konferencích opakovaně útočil na některá média či konkrétní novináře. Vicepremiér a ministr zahraničí Petr Macinka (Motoristé) dnes po jednání vlády označil redaktora Seznam Zpráv za blbce. Babiš na dotaz novinářů, zda je tento výrok podle něj v pořádku, jednoznačně neodpověděl. „Pan ministr nějak promluvil, já tak nemluvím. My chceme komunikovat slušně," řekl.
AOV doporučuje vydavatelům, jak vykazovat příjmy ze státní inzerce
Asociace online vydavatelů (AOV) vydala doporučení k plnění povinností
vyplývajících z Evropského aktu o svobodě médií (EMFA). Členům
doporučuje jednotný postup při zveřejňování příjmů ze státní
inzerce, včetně zakázek od společností s majetkovou účastí státu nebo
samospráv.